Met het aanbieden van deze jaarrekening ronden wij het boekjaar 2025 af. Het laatste volledige jaar van deze raadscyclus. Inmiddels is de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd. Net als altijd staan in de begroting en de jaarrekening een aantal doelstellingen, gekozen door uw raad, centraal. Het jaar 2025 was daarmee ook het laatste volle jaar waarin het college aan het vervullen van de ambities uit de raadsperiode heeft kunnen werken. Ambities die veelal voorzien waren van incidentele middelen en, zoals u eind 2025 al heeft kunnen zien, nog niet allemaal besteed zijn. Daarom wordt voorgesteld deze resterende middelen, voor een aanzienlijk deel, over te hevelen naar het lopende jaar 2026.
In onderstaande tabel ziet u op hoofdlijnen in welke mate het is gelukt de voornemens voor 2025 af te ronden. In de programma's wordt hier nader op ingegaan.
Als we nader kijken naar concrete resultaten die in 2025 zijn behaald dan willen de volgende er uitlichten.
We realiseren nieuwe woningen
Medio 2023 hebben wij met u geconstateerd, aan de hand van het onderzoek “groei van de stad”, dat het haalbaar is om in Nieuwegein het aantal woningen uit te breiden. Een conclusie die van belang is met het oog op de woningbehoefte in de stad, maar ook in de regio. En op allerlei plekken in de stad zijn de bouwactiviteiten dan ook zichtbaar. Het doet ons deugd dat uit landelijk onderzoek blijkt dat Nieuwegein één van de gemeenten is die erin slaagt om haar bouwdoelstellingen te halen. Een resultaat dat wat ons betreft de toon zet voor de komende jaren waar nog meer uitdagingen op dat terrein op ons wachten. In dat verband wijzen we op het koersdocument Groot Merwede waar de raad vorig najaar mee heeft ingestemd. Een mooie stap, maar ook één die verplichtingen ten aanzien van het vervolg schept.
Stadshuis
Begin 2025 hebben we het vernieuwde stadshuis feestelijk geopend en de eerlijkheid gebiedt te zeggen dat het resultaat de verwachtingen zelfs lijkt te overtreffen. Het nog steeds toenemende aantal bezoekers, de toegenomen levendigheid en de veelheid aan activiteiten die worden georganiseerd zijn geweldig. Het is ook mooi om te zien hoe deze omgeving en activiteiten stimuleren dat inwoners elkaar ontmoeten. En van iedereen die Nieuwegein bezoekt is te horen dat ze onder de indruk zijn op het moment dat ze de draaideuren doorkomen en de warme en uitnodigende sfeer van het Stadshuis ervaren.
Sociaal domein
Binnen het sociaal domein is gebouwd aan de wijze waarop de zorg op het terrein van jeugd en WMO kan worden aangeboden, of liever nog kan worden voorkomen. De ontwikkeling van de kosten op beide terreinen dwongen ons daar ook toe, net als veel andere gemeenten overigens. Maar via de taskforces Jeugd en WMO en in samenwerking met heel veel partijen in de stad slagen we erin de noodzakelijke beweging tot stand te brengen. En het is dan extra verheugend om in deze jaarrekening te zien dat die beweging ook financieel zijn vruchten lijkt af te werpen. Waarbij we wel opmerken dat we moeten blijven bewaken en ervoor zorgen dat dit zich ook structureel voortzet.
Sluitende Meerjarenbegroting en Duurzaam Financieel Evenwicht
Die noodzaak tot monitoren is meteen de brug naar het financiële resultaat over 2025. Daar waar we in de kadernota 2025 met elkaar uitvoerig in gesprek zijn geweest over noodzakelijke ombuigingen in het kader van het traject sluitende meerjarenbegroting (SMB) zagen we vervolgens dat het resultaat over 2025 alleen maar beter werd. Uiteindelijk leidend tot een incidenteel voordeel van ruim € 20 miljoen ten opzichte van de oorspronkelijke begroting. De eerste inzichten uit de analyse van het duurzaam financieel evenwicht laten daarentegen zien dat op de langere termijn de financiële problemen nog niet zijn opgelost. Wij geven daarom graag mee om bij de nadere bespreking van de oplossingen, die het DFE vraagt, een nadere analyse op het positieve saldo van deze jaarrekening te betrekken om te bezien of mogelijkheden om anders te ramen deels een oplossing zou kunnen zijn.
Daarmee komen we bijna automatisch op het volgende hoofdstuk waarin het financiële resultaat nader wordt toegelicht en u wordt meegenomen in onze voorstellen hoe met dat resultaat om te gaan.
We wensen u veel succes bij de voorbereiding van de behandeling van de jaarstukken 2025 in de komende maanden.
Nieuwegein, mei 2026