Onderhoud kapitaalgoederen

Inleiding
Om een goed beeld te hebben van de meerjarige onderhoudslasten. Per beheerdomein zijn beheerplannen opgesteld voor de periode 2024 tot 2027 met een doorkijk naar de volgende beheerperiode. In de Nota kapitaalgoederen 2024-2027 is een samenvatting opgenomen van ambities, areaal, kwaliteit, beheer- en onderhoudsmaatregelen en financiën die hiervoor beschikbaar en nodig zijn. De nota biedt een integraal toekomstperspectief van onze kapitaalgoederen.

Kwaliteitsniveau/-ambitie
Voor Beheer Openbare Ruimte is het beeldkwaliteitsniveau door de raad bepaald op niveau B. Voor de binnenstad geldt niveau A. Er zijn vier beeldkwaliteitsniveaus: respectievelijk A+/A, B, C en D. Beeldkwaliteit A+ is het hoogste beeldkwaliteitsniveau, waarna het beeldkwaliteitsniveau afloopt tot niveau D. Voor elk beheerdomein worden deze normen gedefinieerd. Voor zwerfvuil geldt bijvoorbeeld dat op niveau B een bepaalde hoeveelheid zwerfafval op een aantal vierkante meters aanwezig mag zijn. Hetzelfde geldt voor onkruid, etc. Deze hoeveelheid verschilt per niveau.

Bij onderhoud is integrale afstemming van vakdisciplines het uitgangspunt. Waar mogelijk maken we werk met werk.
In de synergie van werkzaamheden van Openbaar- en andere domeinen, zoeken we naar kostenbesparingen. Bij werkzaamheden in de openbare ruimte is de algemene doelstelling: We realiseren samen met inwoners en partners een toekomstbestendige openbare ruimte die schoon, heel en veilig is. De openbare ruimte is toegankelijk en aantrekkelijk voor huidige en toekomstige generaties - jong en oud - als omgeving om in te wonen, recreëren en werken. We behouden en versterken de kwaliteit van de openbare ruimte en stellen de gebruiker en of functie centraal.

Overzicht beleidskader

Toelichting per soort kapitaalgoed

Wegen
In 2025 voerden wij de acties uit die zijn beschreven in de beheerplannen wegen. Dit betreft een aantal kleinschalige en grootschalige werkzaamheden. Denk hierbij aan:

• Buurtgericht onderhoud in diverse buurten
• Diverse klein onderhoud door heel Nieuwegein naar aanleiding van schades.
• Reconstructie van de Taludweg
• Reconstructie van de Hollandhaven
• Reconstructie van een gedeelte van de Handelskade.
• Reconstructie van de Sluyterslaan
• Reconstructie van de Richterslaan
• Reconstructie van het kruispunt Batauweg - Middenweide
• Reconstructie van de Koninginnenlaan (Dorpstraat gedeeltelijk)
• Reconstructie parkeerterrein Walnootgaarde

Civiele kunstwerken
Veel voorkomende werkzaamheden werden in een raamcontract opgepakt. Via deze activiteiten is bijgedragen aan de zorg voor goede en voldoende voorzieningen op het gebied van wegen en kunstwerken, die goed te beheren zijn, alsook aan doelstellingen op het gebied van klimaatadaptatie.

Weg- en straatmeubilair
In 2025 voerden we voornamelijk herstel- en vervangingswerkzaamheden uit op basis van  externe meldingen en op basis van onze eigen schouw door onze eigen dienst. Ook hebben we een begin gemaakt met de uitvoering van openstaande acties die uit de gehele inspectie van het areaal naar voren kwamen.

Water (baggeren en beschoeiingen)
We hebben de baggerwerkzaamheden van het planjaar 2024 en 2025 in 2025 uitgevoerd.

In 2025 hebben we middelen ingezet voor het vervangen van beschoeiingen. Hierdoor hebben we het vervangingsniveau behaald, zoals in het beheerplan beschoeiingen 2024-2027 was voorzien.

Riolering
In 2025 voerden wij de acties uit die zijn beschreven in het beheerplan 2024-2027. Er zijn diverse reparaties met verschillende technieken aan het hoofdriool en de kolk- en huis aansluitleidingen uitgevoerd op basis van inspecties, hydraulische berekeningen en calamiteiten. Daarnaast zijn er diverse installaties gerenoveerd waaronder de installaties die zorgen voor de afvoer van afvalwater.

Spelen en bewegen
In 2025 hebben wij onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd die zorgen voor goede en voldoende speel-/sportvoorzieningen in de openbare ruimte, waarbij participatie een belangrijke rol speelt.

Openbaar groen
Conform het beheerplan Groen en het omgevingsprogramma natuur in de stad hebben we in 2025 middelen ingezet voor het beheer en onderhoud van het openbaar groen.

Openbare verlichting
Tot en met eind 2024 werd het onderhoud en beheer (inclusief vervangingen van lichtmasten en armaturen) uitgevoerd in de vorm van een ‘leaseconstructie’. Vanaf 2025 vindt dit in eigen beheer plaats. In 2025 is verder ingezet op verduurzaming door vervanging van conventionele armaturen door LED-verlichting. Inmiddels zijn 14.000 van de in totaal 15.000 armaturen voorzien van LED-verlichting. LED armaturen hebben een veel langere levensduur, vergen nagenoeg geen onderhoud en zijn energiezuiniger. Bovendien is de lichtkwaliteit beter en neemt hierdoor de veiligheid toe. We zijn ook gestart met het vervangen van alle tunnelarmaturen door LED-verlichting.

Mobiliteit
Afgelopen jaar hebben we gewerkt aan het realiseren van acties uit de Mobiliteitsvisie Nieuwegein 2030 en het bijbehorende Mobiliteitsprogramma Nieuwegein 2030. Hiertoe hebben we de volgende investeringen gedaan: we hebben gewerkt aan het project ‘bus halteert op de rijbaan’, waarvoor we de perrons hebben verplaatst naar de rijbaan; 21 bushaltes aangepast zodat deze voldoen aan de toegankelijkheidsnormen en we hebben overdekte fietsenstallingen geplaatst bij drukke bushaltes.

Doorfietsroutes
Voor een tweetal doorfietsroutes zijn samenwerkingsovereenkomsten aangegaan met buurgemeenten en de Provincie Utrecht. De Provincie heeft hiervoor ook subsidies beschikbaar gesteld.

• Doorfietsroute IJsselstein – Nieuwegein – Utrecht (4 kanalenroute); voorbereidingen voor de aanleg zijn in volle gang. Op dit moment wordt het voorlopig ontwerp gemaakt. De verwachting is dat in het najaar de uitvoering van de werkzaamheden starten.
• Doorfietsroute Houten – Nieuwegein – Utrecht/Lage Weide; Het definitief ontwerp is gereed. Het bestek zal in het 2^de kwartaal 2026 aanbesteed worden.

Maatschappelijk Vastgoed
Het Beheerplan Maatschappelijk Vastgoed is in 2023 geactualiseerd. Vanuit het beheerplan wordt het planmatig onderhoud uitgevoerd. Daarbij wordt uitgegaan van de Meerjarenonderhoudsplannen (MJOP), die integraal deel uitmaken van het Beheerplan. De dekking van het geplande onderhoud vindt plaats vanuit de onderhoudsvoorzieningen en door het activeren van vervangingsinvesteringen. De jaarlijkse dotaties zijn het gemiddelde bedrag per jaar van de totale onderhoudskosten over 10 jaar van elk gebouw. Voor elk gebouw is een MJOP opgesteld
dat passend is bij het vastgestelde conditieniveau (NEN 2767) van dat betreffende pand.
Vervangingsinvesteringen worden jaarlijks in het Meerjareninvesteringsplanning (MIP) opgenomen.

In algemene zin geldt dat elk jaar wordt nagegaan of het geplande onderhoud vanuit technisch oogpunt al wel noodzakelijk is. Als dat nog niet het geval is, wordt het onderhoud in het MJOP een of meerdere jaren doorgeschoven. Als het onderhoud wel noodzakelijk blijkt dan wordt het opgenomen in het Onderhoudsplan voor het betreffende jaar. Dit leidt tot fluctuaties in bestedingen.

In lijn met eerdere jaren is met name bij de onderwijshuisvesting minder onderhoud uitgevoerd dan gepland en geraamd. De voornaamste reden is om in het kader van de strategische verkenning naar onderwijshuisvesting in Nieuwegein nu geen investeringen meer te doen die niet strikt noodzakelijk zijn.