Wat is de bedoeling van dit programma?
Wonen
Nieuwegein is een groene, duurzame en veilige stad in de stedelijke regio Utrecht. In Nieuwegein kunnen de huidige en volgende generaties in goede gezondheid wonen, werken, ondernemen en recreëren. Het woningaanbod sluit aan bij de vraag van onze inwoners. De kwaliteit van de omgeving is aantrekkelijk met groene buurten waar men zich thuis voelt en met City als een levendige en duurzame binnenstad. Nieuwegein is een stad die voortbouwt op haar geschiedenis met historische dorpsgezichten en waardevolle cultuurhistorie en archeologie. We zetten slim in op de energietransitie en de verduurzaming en zorgen ervoor dat onze stad de gevolgen van de klimaatverandering aan kan.
Economie
Ondernemers krijgen de ruimte duurzaam te ondernemen en er is voldoende werkgelegenheid. In de samenwerking met het bedrijfsleven werken we intensief samen voor herstructurering, intensivering en verduurzaming van de bestaande werklocaties.
Wat hebben we bereikt?
Thema Wonen
Leefomgeving
Omgevingswet
Sinds de invoering van de Omgevingswet (januari 2024) werken we in lijn met de door ons vastgesteld Omgevingsvisie Nieuwegein verstedelijkt en vergroent. We doen dit door concrete omgevingsprogramma’s vast te stellen die praktische handvatten bieden. Naast de al eerder vastgestelde programma’s Wonen, Geluid en Vergunningen Toezicht Handhaving zijn nu ook de programma’s Energietransitie, Bodem & Ondergrond, en Circulaire stad vastgesteld. Gelijktijdig met de Omgevingswet is de Wet Kwaliteitsborging (WKB) deels in werking getreden. Wij monitoren de uitvoering van deze wet om zeker te stellen dat de kwaliteit van het bouwen gewaarborgd blijft.
Woningbouw
Er wordt volop gebouwd in Nieuwegein. In 2025 zijn er bijna 800 nieuwe woningen opgeleverd. Meest in het oog springend hierbij zijn de voortgang van City en Rijnhuizen. Er zijn in deze periode veel projecten opgeleverd, met name in de Doorslagzone en Rijnhuizen- deelgebieden City- Havenkwartier. Voor beide gebieden geldt dat er voortgang wordt gemaakt met de inrichting van de openbare ruimte. Langzaam maar zeker wordt Rijnhuizen een woonwijk met ruimte voor werken.
Naast deze grote projecten wordt er op veel plaatsen in de stad gebouwd aan kleine(re) projecten: Blokhoeve west, Zijdewende, Middenblok, Pinguïnlocatie en de Deventerschans zijn hier enkele voorbeelden van.
Elk nieuw initiatief wordt aan de voorkant nadrukkelijk getoetst op de vijf kritische succesfactoren voor de Groei van de Stad om zo de leefbaarheid van de stad te waarborgen.
Groot Merwede
Het MIRT-onderzoek en de verdiepingsfase van de MIRT-verkenning zijn in 2025 afgerond (MIRT-haalbaarheidsonderzoek A12 in samenhang met Rijnenburg). Er is besloten om een gefaseerd besluit te nemen over het tracé van de Merwedelijn. Er zijn nu voldoende middelen voor het tracé van de Merwedelijn tot de A12 beschikbaar.
Tijdens het BO MIRT 2025 in het najaar is een startbeslissing genomen voor de MIRT-verkenning ‘doortrekken tracé Merwedelijn naar Rijnenburg’ waarin het tracé door Nieuwegein deel is van de scope (inclusief de brug over het Amsterdam-Rijnkanaal). Een voorwaarde voor deze startbeslissing is zicht op driekwart van de financiering.
MEC
Het vernieuwde Milieu Educatie Centrum is opgeleverd en in gebruik genomen.
Betere Buurten
De herinrichting van de fysieke leefomgeving in de Muntenbuurt is bijna helemaal afgerond. Daarmee is ook een eind gekomen aan de uitvoering van de Regiodeal Batau waarbij veel extra aandacht is gegeven aan sociaal-maatschappelijke projecten in de buurt.
Ook is er een start gemaakt met de herinrichting van de openbare ruimte in de buurt Kerkveld e.o..
Met de inwoners van de buurt Zuilenstein is een eerste voorlopig ontwerp opgesteld voor de herinrichting van hun buurt.
Woningaanbod
Door de druk op de woningmarkt en de wens om voor alle verschillende doelgroepen een passend aanbod te kunnen bieden in onze stad hebben we kritisch gekeken naar mogelijke locaties met ambities. We hebben dit gedaan door het uitvoeren van een locatiescan. Ook hebben we in regionaal verband afspraken gemaakt over de huisvesting van diverse aandachtsgroepen, zoals mensen die vanuit de maatschappelijke opvang of begeleid wonen komen, jongeren en statushouders. Belangrijke mijlpaal is de opening van de opvanglocatie aan de Newtonbaan en de bouwstart van Huize Mandala, op de oude Pinguïn locatie in Vreeswijk, die huisvesting gaat bieden aan jongvolwassenen met een beperking.
Met het rijk zijn goede afspraken gemaakt over extra financiën om, vooral in de Centrale As, extra woningen toe te voegen in het betaalbare segment met daaraan gekoppeld gelden voor bereikbaarheid en leefbaarheid van deze buurten. Ook hebben we regels versoepeld rondom woningdelen zodat de bestaande woonvoorraad beter benut kan worden.
Erfgoed
Naast het jaarlijks faciliteren en promoten van de Archeologiedagen en de Open Monumentendag is er vooral gewerkt aan het meer zichtbaar maken van ons erfgoed. Openbare ruimte rondom onder andere de kazemat van Vreeswijk West en de Koninginnesluis is/wordt verbeterd. Een nieuw informatiepunt over de Nieuwe Hollandse Waterlinie is geopend en zeldzame archeologische vondsten van Het Klooster worden tentoongesteld. Een andere mijlpaal is de lancering van de wandelroute langs het Jong Erfgoed dat onze stad rijk is.
Klimaatneutrale en duurzame stad
Warmtetransitie
De aandacht en inzet richt zich met name op de wijken Gebouwendriften, Zandveld en Vreeswijk. Samen met de bewoners wordt hard gewerkt aan het in kaart brengen van de beste oplossing(en) voor deze wijken en werken we toe naar een Wijk Uitvoerings Programma. Op dit thema houden we rekening met actuele ontwikkelingen zoals de nieuwe Warmte Wet, de voorgekomen samenwerking met en aandeelhouderschap in het warmtebedrijf HVC en de voorbereidingen in de provincie Utrecht voor het opzetten van een (regionaal) warmtebedrijf en de nog uit te werken governance hiervan. De onderzoeken naar opties voor duurzame warmtebronnen lopen nog volop. Om financieel technische redenen hebben we in het najaar moeten besluiten het programma in de Gebouwendriften te pauzeren voor langere tijd.
Isolatieaanpak woningen
Er is een aanpak ontwikkeld voor de woningbezitters van grondgebonden woningen in de hele stad. Door te werken met drie doelgroepen zorgen we ervoor dat inwoners met (kans op) energie armoede de meeste hulp en subsidie krijgen.
Daarnaast is er een concrete aanpak uitgewerkt en beschikbaar voor VVE’s in de stad en helpen we huurders met kleine energiebesparende maatregelen via de energiebox en FIXbrigade.
Circulaire stad
Het Omgevingsprogramma Circulaire Stad 2025-2028 is vastgesteld. Hierin zijn uitvoeringsprojecten en activiteiten voor de komende periode vastgelegd.
Elektriciteit & Netcongestie
De wachtlijst voor grote aansluitingen is langer geworden, voor woningbouw kon alles nog doorgaan. Om ons elektriciteitsnet in de stad toekomstbestendig te maken werken wij samen met Stedin aan de noodzakelijke netverzwaring. We hebben afspraken gemaakt over het proces om extra wijktransformatorhuisjes te plaatsen en over de bijbehorende ingrepen in de fysieke leefomgeving.
In regionaal verband zijn er afspraken gemaakt in een actieprogramma Netcongestie. Op lokaal niveau kijken we vooral naar specifieke casussen om meer energie op te wekken en direct weer te benutten (bedrijventerrein Het Klooster).
Voor nieuwbouwprojecten in onze stad geldt dat we deze energiebewust bouwen en vroegtijdig in overleg treden met de netbeheerder over levering en terug levering van elektriciteit.
Wel blijven wij ons bewust van het feit dat we hier te maken hebben met een landelijk probleem met een zeer grote mate van afhankelijkheid.
Thema Economie
Toekomstbestendige bedrijventerreinen
Samen met de ondernemers van bedrijventerrein Plettenburg-De Wiers werken wij aan versterking van duurzaamheid, weerbaarheid, verbinding, bereikbaarheid en vergroening van het bedrijventerrein. Zo zijn gezamenlijk de netringen (elektriciteit) in kaart gebracht en QuickScans uitgevoerd voor grootverbruikers om te ondersteunen bij de gevolgen van netcongestie. Er is een enquête over veiligheid op het bedrijventerrein gehouden en een samenwerking opgezet met Platform Veilig Ondernemen, gemeente en Politie.
Om partijen beter aan elkaar te verbinden zijn er periodieke ‘gluren bij de buren’ bijeenkomsten die goed worden bezocht.
Start-ups in Zeepfabriek
De Zeepfabriek ontwikkelt zich steeds meer tot een hot-spot voor diverse kleine bedrijfjes (veelal start-ups) maar ook tot een gebied voor ontspanning en ontmoeting: het jongerencentrum Plein 34 ging van start met ook een speciale plek voor meiden om te ontspannen en er is mogelijkheid tot inspanning/sport door de opening van een Padelcentrum. Nu de eigenaar van de zeepfabriek en de gemeente samen plannen aan het maken zijn voor de verdere ontwikkeling van deze locatie wordt nadrukkelijk meegenomen hoe deze kleine bedrijfjes en ontspannings- en ontmoetingscentra opgenomen kunnen worden in het definitieve ontwikkelplan voor dit gebied.
Omgevingsprogramma Horeca
Als uitwerking van het Omgevingsprogramma Horeca is een subsidieregeling vastgesteld voor elektrische bezorgfietsen. Daarnaast zijn de ruimtelijke kaders uit het Omgevingsprogramma Horeca vertaald naar het Omgevingsplan Nieuwegein.
Relatie met ondernemers
We zijn actief geweest om de interactie tussen en met ondernemers te vergroten. Via (thema)bijeenkomsten, het faciliteren van een actief en zichtbaar ondernemersloket en door met nieuwe tools te experimenteren zoals social media-technieken.
Hieronder vindt u het resultaat van het programma.

